マイナカード、4年で57%→83%。推移が示す「持っている」と「使っている」の差

調査概要

マイナンバーカードの人口普及率は、2022年末の57.1%から2026年5月末には83.1%へと約26ポイント上昇した。保有枚数は2025年に1億枚の大台を超え、いまや国民の5人に4人以上が保有する。「持っていないのが普通」だったカードは、4年で「持っているのが当たり前」に変わった。

ただし伸び方は一様ではない。この4年で数字が最も大きく動いたのは2023年——次のグラフでその1年をズームインする。

2023年、普及率は57.1%から73.0%へ1年で15.9ポイント跳ねた。枚数にして約1,963万枚——この4年間の増加分の6割がこの1年に集中している。マイナポイント第2弾の申請期限と、健康保険証との一体化方針の決定が重なり、「いつか作ろう」だった層が一斉に動いた年である。

保有率83.1%に対し、最も身近な利用シーンである健康保険証としての利用は52.8%にとどまる。カードは財布に入ったが、財布から出す機会はまだ限られている——「配布のフェーズ」が終わり、「活用のフェーズ」の入口に立っているのが現在地である。

※2022年末のみ「交付枚数率」で定義が異なる。健康保険証としての利用率は52.8%（令和7年通信利用動向調査）。

※出典：総務省「マイナンバーカード交付状況」（令和8年5月末時点・2026年6月公表）および「令和7年通信利用動向調査」。2022年末の数値のみ「交付枚数率」（交付累計÷人口）で、2023年以降の「保有枚数率」（失効・返納分を除く）とは定義が異なる。健康保険証利用率（52.8%）は調査方法・母数が異なる別統計であり、保有率との直接比較は傾向の把握を目的とする。